La pobreza… de las políticas contra la pobreza

La pobreza… de las políticas contra la pobreza

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La tesis central de este trabajo es que las actuales políticas «contra» la pobreza son tan pobres como sus destinatarios.

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Resumen

En realidad son políticas «de» la pobreza, cuyo objetivo es administrar y gestionar a los pobres de forma tal de mantenerlos en una posición socialmente estática para que no alteren el funcionamiento del resto de la sociedad. En este trabajo se propone observar el problema como el emergente de una cuestión social más amplia, cuyo núcleo es la imposibilidad que tienen muchos ciudadanos/as de insertarse socialmente y la amenaza sobre la cohesión del conjunto de la sociedad que se deriva principalmente de la precariedad laboral.

384 páginas,
1ª edición 1999.
ISBN 978-84-95294-05-0.
Formato 12,5 x 19,5 – Rústica
Colección: Políticas Públicas

Autores

Rubén Lo Vuolo

Laura Pautassi

Alberto Barbeito

Corina Rodríguez

Índice

Introducción

Primera parte

Capítulo I: El concepto de pobreza
1. La economía del bienestar
2. La perspectiva de las necesidades básicas
3. La perspectiva de las capacidades de funcionamiento
4. El hogar en el análisis de la pobreza y el bienestar

Capítulo II: Los indicadores de la pobreza
1. Los indicadores compuestos
2. Los indicadores simples
3. La medición de la pobreza por ingresos

Capítulo III: Las políticas sociales y la pobreza por ingresos
1. Los objetivos del sistema de políticas sociales
2. Las reglas operativas de las políticas sociales
3. Evaluación del sistema de políticas sociales en relación con la pobreza
4. Evaluación de los objetivos de las políticas de transferencia de ingresos hacia los pobres
5. Evaluación de las reglas operativas de las políticas de transferencia de ingresos hacia los pobres

Segunda parte

Capítulo IV: El concepto de pobreza en Argentina
1. Las visiones prevalecientes en América Latina
2. La pobreza en la visión de algunas agencias internacionales
3. Las visiones de la pobreza en Argentina

Capítulo V: La medición de la pobreza en Argentina
1. Los indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
2. La pobreza por línea de ingresos
3. Los resultados de las mediciones: la extensión de la pobreza
4. Otras estimaciones, estudios e información disponibles
5. Nuestras correcciones

Capítulo VI: Las políticas de la pobreza en Argentina
1. El ambiente sistémico
2. El ambiente de las instituciones de política social
3. Evaluación del sistema de políticas sociales de Argentina en relación con la pobreza por ingresos

Tercera parte

Capítulo VII: La pobreza como emergente de la cuestión social
1. Pobreza, exclusión social y cuestión social
2. Un concepto de pobreza operativo para el caso argentino: vulnerabilidad social y precariedad laboral

Capítulo VIII: Las redes de seguridad social en los ingresos
1. Seguridad social y sostenimiento de los ingresos
2. El empleo y la cuestión social
3. Derecho al empleo y derecho al ingreso
4. El caso del ingreso ciudadano como red de seguridad social en los ingresos

Capítulo IX: Una propuesta de red de seguridad en los ingresos para Argentina
1. Estimación del costo fiscal bruto
2. Estimación del costo fiscal neto
3. Las fuentes de financiamiento
4. La prioridad: un ingreso ciudadano para los menores de edad
5. Probables impactos sobre los índices de pobreza
6. Probables impactos sobre la distribución del ingreso

Conclusiones

Capítulo X: La pobreza... de la política contra la pobreza
1. Pobreza y necesidades humanas
2. Argentina como prototipo de la pobreza de la política contra la pobreza
3. La pobreza como emergente de la cuestión social y de la precariedad laboral
4. La búsqueda de espacios para aprender a vivir de otro modo

Anexos

Anexo al capítulo VII: Indicadores de precariedad laboral como estimulación de la zona de vulnerabilidad social
Anexo A al capítulo IX: Estimación del costo fiscal de las redes de seguridad en los ingresos
Anexo B al capítulo IX: Funcionamiento e inconsistencias del régimen de tributación sobre los ingresos personales en Argentina

Referencias bibliográficas